Тенденции развития конституционно-правового законодательства на современном этапе
Изучим тенденции развития конституционно-правового законодательства на современном этапе.
Конституционное законодательство развивается и трансформируется, отражая те процессы и тенденции, которые происходят в политической, экономической и социальной жизни общества.
На начальном этапе формирующееся конституционное право России включало огромное количество конституционно-правовых норм союзного законодательства. Вычленение отрасли из него происходило постепенно.
Первоначальным этапом в этом процессе явилось принятие 12 июня 1990 года Декларации о государственном суверенитете РСФСР. В данном акте законодательства было установлено верховенство Конституции и других законов России. Также было предусмотрено, что действие актов СССР, которые находились в противоречии с суверенными правами РФ, приостанавливается на всей территории.
Центральной тенденцией в формировании отрасли конституционного права России явились разработка и принятие в 1993 году новой Конституции РФ.
К основным тенденциям становления отрасли конституционного права России в постсоветский период следует отнести следующие направления:
– правовое обеспечение суверенитета России, становление ее как самостоятельного и независимого государства;
– деидеологизация конституционно-правового законодательства. В Конституции РФ отсутствуют идеологические характеристики государства и институтов общественного строя. Закреплен принцип многопартийности и признано идеологическое многообразие;
– тенденция гуманизации всех государственно-правовых институтов, перенос центра тяжести на признание прав и свобод человека и гражданина, которые объявляются высшей ценностью;
– реализация принципа разделения властей;
– признание и гарантия местного самоуправления;
– тенденция существенного изменения системы органов государственной власти: учреждение института президентства и двухпалатного парламента;
– заметная реорганизация федеративного устройства России;
– тенденция перехода к рыночной системе хозяйствования, к рыночным отношениям в экономике. Конституционно закреплены свобода экономической деятельности, многообразие форм собственности, равная защита со стороны государства всех её форм.
Тенденции развития отрасли конституционного права на современном этапе связаны с осуществлением следующих основных задач:
1) укрепление государства в лице всех институтов и уровней власти;
2) обеспечение единства конституционно-правового законодательства путем устранения имеющегося несоответствия положений Конституций, уставов и законов субъектов Конституции РФ и федеральным законам;
3) совершенствование федеративного устройства России, принципов разграничения полномочий между органами федеральной и региональной власти;
4) расширение гарантий, реального обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина;
5) совершенствование структуры, принципов и методов деятельности государственного аппарата;
6) развитие процессов формирования гражданского общества, становление подлинной многопартийной системы;
7) тенденция развития законодательства, способствующего практическому утверждению и прогрессивному функционированию местного самоуправления;
8) повышение действенности конституционно-правового регулирования, механизма реализации конституционно-правовых норм, усиление различных форм ответственности за нарушение последних.
Осуществление указанных и иных вытекающих из них задач является важным условием формирования Российской Федерации как правового государства и требует активного воздействия конституционно-правового законодательства.
Таким образом, тенденции развития конституционно-правового законодательства на современном этапе указывают на продолжение процесса совершенствования конституционного поля России.