Право и экономика
Слово «экономика» в переводе с греческого языка означает искусство ведения домашнего хозяйства.
В марксистской концепции соотношение права и экономики дается с общих позиций выделения базиса и надстройки. Базисом обозначается экономика и экономическая структура общества (она формируется вне зависимости от воли и сознания человека), а надстройкой выступают идеологические отношения и институты, которые возникают посредством общественного сознания.
Экономика как базис играет определяющую роль по отношению к праву как к элементу надстройки. Базис выполняет по отношению к праву ряд функций:
– делает необходимым существование права как такового;
– определяет тип права;
– выявляет конкретные черты права определенной страны в данный период истории.
По мнению Маркса, право не может быть выше экономики. Однако он не рассматривал определяющее значение экономики для права прямолинейно, учитывая влияние на право иных факторов и частей надстройки.
В марксизме отмечена относительная самостоятельность права по отношению к базису, что находит выражение в возможности обратного влияния права на экономику.
Для корректной оценки взаимосвязей права и экономики следует учитывать необходимость государственно-правового регулирования экономики и соблюдения прав человека в экономической сфере.
Постоянный поиск оптимального соотношения между экономической свободой и экономическим равенством людей создавал благоприятные условия для появления новых теоретические моделей, в которых отражались различные подходы к установлению наиболее рациональных отношений между правом и экономикой.
Ученые Адам Смит, Джон Стюарт Милль, Джон Локк считали, что экономическая и личная свобода индивида является главным и определяющим приоритетом, хотя и отмечали неизбежное возникновение неравенства.
Исследователь Жан-Жак Руссо полагал, что приоритет должен отдаваться равенству, а не индивидуальной свободе.
В настоящее время идеи невмешательства государства и права в экономику отстаивают представители либеральной школы (например, Хайек). При этом они подчеркивают, что государство не должно полностью самоустранять из плоскости экономику. Оно должно создавать благоприятные условия для инициативной деятельности людей и активизации их индивидуальных способностей.
В современном мире реализация идеи социального государства формирует баланс между развитием экономики и соблюдением права через осуществление государственно-правового регулирования.
В условиях смешанного типа экономических систем реализуются преимущественно следующие направления применения правовой формы:
– выяснение целей развития экономики;
– установление и обеспечение равноправия всех форм собственности;
– определение субъектов рыночных отношений;
– устранение негативных и вредных способов ведения хозяйства и предпринимательства;
– выработка и реализация эффективной налоговой политики;
– создание правовых механизмов и процедур для разрешения конфликтов в области экономики;
– введение и применение юридических санкций за совершение правонарушений в сфере экономики.
Таким образом, целесообразность построения эффективной системы взаимосвязей права и экономики характеризуется необходимостью:
– обеспечения правовыми способами условий для нормального и прогрессивного развития национальной экономики;
– обеспечения справедливого распределения и перераспределения доходов между разными слоями общества и группами людей посредством использования права, налоговой системы, государственного бюджета, социальных программ и т.п.
На реализацию вышеуказанных идей направлено и законодательство России. Так, в соответствии со статьей 8 Конституции в России гарантируются:
– единство экономического пространства;
– свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
– поддержка конкуренции и конкурентной среды;
– свобода экономической деятельности;
– равенство всех форм собственности.
Таким образом, право и экономику пронизывает огромное число связей. Обеспечение их позитивного взаимодействия оказывает большое влияние на эффективность функционирования государства, степень реализации принципа справедливости, улучшение благосостояния населения.