
Полномочия и место государства в политической системе
В литературе категории «государство» и «политическая система общества» рассматриваются как часть и целое. Государство отражает все многообразие политических интересов, регламентируя явления политической жизни.
В этой связи государство выполняет особенную роль в деятельности политической системы. Оно придает ей целостность, осмысленность, стабильность и устойчивость. Государство проделывает основной объем управленческой деятельности, используя при этом необходимые ресурсы общества и упорядочивая его жизнедеятельность.
Государство не только является самостоятельным политическим сувереном, но и может регламентировать поведение остальных субъектов политики.
Для эффективного выполнения своих функций государство наделено весьма широким спектром полномочий:
– законодательное установление правового режима, регулирующего порядок функционирования всех субъектов политики (политических партий и движений, профсоюзов и т.д.);
– производит их регистрацию соответствующими органами (обычно министерством юстиции);
– осуществляет надзор за законностью деятельности всех политических субъектов и применяет меры принуждения при выявлении правонарушений.
Государство находится в центре политической системы, поскольку оно:
– имеет право официально представлять весь народ данной страны;
– выступает единственным носителем суверенитета;
– наделено специальным аппаратом (публичной властью) и силовые структуры (полицию, службы безопасности и т.д.) для управления обществом;
– имеет монополию на правотворчество;
– имеет специфический комплекс материальных ценностей (государственная собственность, налоговые поступления, бюджет, национальная валюта и т.д.);
– устанавливает ключевые направления развития общества.
Таким образом, государство занимает центральное место в политической системе общества, выполняя ряд важнейших функций. Для эффективного функционирования государство наделено широким набором полномочий.