
Сущность и признаки политического режима
Политический (или государственный) режим представляет собой совокупность методов, способов и инструментов реализации политической власти. Любые сущностные изменения в природе государстве отражаются преимущественно на его режиме, который в свою очередь влияет на форму правления и форму государственного устройства.
Существуют различные подходы к соотношению категорий политический режим и государственный режим. По мнению одних исследователей, понятия «политический режим» и «государственный режим» являются тождественными.
По мнению других ученых, категория «политический режим» шире понятия «государственный режим», потому что включает методы реализации политической власти не только со стороны государства, но также и со стороны различных партий, общественных организаций и т.п.
Политический режим является динамической и функциональной характеристикой политической системы. Категории «политический режим» и «политическая система» плотно взаимосвязаны. Первая категория отражает весь комплекс институтов, которые принимают участие в жизни общества и в отправлении власти. Вторая категория показывает способы реализации данной власти и принципы функционирования её институтов.
Характеристика государственного режима является определяющей для понимания основных систем власти. Режим формирует качество политического климата той или иной страны в определенный исторический период.
Политический режим отражает совокупность способов и методов практической реализации правящими кругами государственной властной воли.
Политический режим характеризует стабильность и некоторую упорядоченность структуры власти, степень управляемости субъектов политической жизни и достижения задач государственной власти.
Политический режим определяется влиянием следующих параметров:
– развитость и интенсивность социально-экономических процессов;
– структурированность правящей элиты;
– уровень бюрократизации в государстве;
– развитость политических традиций;
– сложившемся в обществе политическим сознанием;
– типом и уровнем легитимности властных органов и государственных деятелей.
Политический режим характеризуется следующими признаками:
– уровень участия населения в механизмах создания властной системы;
– гарантированность прав и свобод человека и гражданина;
– характеристика реальных механизмов отправления власти в обществе;
– положение СМИ, уровень гласности в обществе и степень прозрачности государственных органов и их должностных лиц;
– место негосударственных институтов в политической системе государства;
– соотношение реальных властных полномочий органов законодательной и исполнительной власти;
– типология поведения политических деятелей;
– стиль политического поведения руководителей государства;
– преобладание определенных методов (например, убеждение или принуждение) при отправлении власти;
– роль силовых структур (армия, полиция, прокуратура и т.п.) в политической жизни государства;
– степень развития плюрализма, в том числе уровень развитости принципа многопартийности.
Таким образом, сущность и признаки политического режима отражают степень развитости определенного общества, уровень обеспечения и защиты прав человека, степень обеспечения его экономической и творческой свободы.