Виды источников права
Рассмотрим виды источников права, а также определим их содержание и особенности отдельных видов их источников.
В литературе принято выделять следующие подходы к пониманию категории «источники права»:
– источники права в формальном смысле, то есть формы права;
– источники права в материальном смысле. В данном случае под ними понимают материальные условия жизни общества, объективно вызывающие появление права, которое необходимо для правового регулирования;
– источники знаний о праве. В этом случае под ними понимают летописи, тексты законов из прошлых эпох, исторические хроники и т.д.;
– источники права в идеологическом смысле, то есть правовое сознание общества, идеи, взгляды и юридические доктрины.
С исторической точки зрения первой формой права (источником в формальном аспекте) выступает правовые обычаи. Ими являлись такие виды как обычаи, которые были санкционированы самим государством. По своему содержанию они представляют форму того же правила поведения, но теперь приобретают возможность государственного принуждения в процессе реализации в том случае, если не сработает сила привычки.
При этом государственное санкционирование обычая реализуется двумя путями:
– посредством указания на правило обычая в нормативно-правовом акте;
– применения обычая как нормативной основы для принятия судебного решения.
В правовой системе России роль правового обычая как вида источника права является незначительной.
Вторым видом источников права является судебный прецедент, его признавали источником ещё во времена Древнего Рима (преторское право). Судебный прецедент как вид источника также был распространен и в Средние века.
В настоящее время судебный прецедент как вид источника играет значимую роль в странах распространения англо-саксонского общего права (в Англии, Канаде, США, Австралии, Новой Зеландии). В указанных государствах публикуются судебные отчеты, в них размещается информация о сформированных прецедентах.
Признание прецедента в качестве вида источника права означает формальное признание у суда функции правотворца. Этому способствует высокая правовая культура и высокоразвитое правовое сознание судебной системы и общества в целом, отлаженная и сбалансированная система социального контроля. При этом суды не изобретают прецеденты. С помощью прецедентов суды лишь официально закрепляют уже сложившиеся в реальной жизни общества нормы. Однако суд может и создать прецедент при отсутствии соответствующего закона и при его наличии. Прецеденты устанавливаются только высшими судебными инстанциями. К подобным видам инстанций в Англии относят: Высокий суд, Апелляционный суд, Палату лордов.
В странах «общего права» принято считать, что прецедент формируется несколькими судебными решениями.
Судебный прецедент в отечественной правовой системе официально не признан как вид источника права. Хотя, ряд авторов отмечают, что тенденция к такому шагу прослеживается.
В области управленческой деятельности государства источником права выступает административный прецедент.
Таким образом, юридический прецедент (судебный либо административный) представляет собой вид решения судебного или административного органа, ставший образцом (моделью, примером) при рассмотрении аналогичных дел, ставший своеобразным юридическим правилом.
Третьим видом источников норм является нормативно-правовой договор. Значение договоров как устанавливающее нормы явление признают во всех правовых системах. Вместе с тем следует различать договор как источник права (нормативный договор) и правовой договор как индивидуальный юридический акт (к примеру, договор купли-продажи или договор аренды в гражданском законодательстве). Как индивидуальный юридический акт он не устанавливает юридические правила, а описывает юридические правомочия и обязанности конкретных субъектов.
Нормативно-правовым договором является соглашение субъектов права, содержащее новые юридические правила. Наиболее важным договор как вид источника права является для конституционного и международного права, в рыночной системе он распространен в области гражданского и трудового права. Нормативно-правовой договор как вид источника юридических норм имеет большой потенциал для распространения сферы своего применения.
Четвертым видом источника права выступает нормативно-правовой акт. В современных условиях он является важнейшим видом источников права в большинстве стран мира, в том числе и России.
Нормативно-правовой акт как основную форму права применяют государства с так называемым «писаным» видом права, к которым относят и Российскую Федерацию. Характерные особенности данного источника определяются тем, что он выступает одним из источников юридических норм, а также является разновидностью правовых актов.
Иными словами, нормативно-правовой акт: содержит юридические нормы; является официальным письменным актом-документом; представляет результат правотворческой работы государства.
Нормативно-правовой акт принимается в форме делегированного законодательства либо референдума, но в любом случае при участии государства и выражении его воли.
Учитывая все названные черты нормативно-правовой акт можно охарактеризовать как официальный письменный акт-документ, который включает юридические нормы и принимается по определенной процедуре компетентными органами государства в порядке делегированного законодательства либо в порядке референдума.
Видом источников права также может выступать юридическая доктрина, под которой понимают правовые теории и учения о праве. Она играла большую роль для права Древнего Рима. Так, самым известным римским юристам давалось право предоставлять разъяснения, которые имели для судов обязательную силу. На данном этапе доктрина выступает одним из источников норм в мусульманском праве. В Англии судьи также зачастую обосновывают принимаемые решения ссылками на труды исследователей.
Во многих странах и континентального, и общего права, источником норм выступают общие принципы права. Они задают общие ориентиры для формирования содержания остальных источников права.
Таким образом, понимание категории «источники права» может иметь различное содержательное наполнение. В этом вопросе они рассматривались в формальном смысле. Согласно данному подходу выделяют следующие основные виды источников права: правовые обычаи, судебный прецедент, нормативно-правовой договор и нормативно-правовой акт.