Понятие и причины возникновения политических партий
Выявим понятие и причины возникновения политических партий.
Важным элементом политической системы демократического государства являются политические партии, которые представляют собой один из типов общественных объединений. Полномочиями на их регистрацию обладают разнообразные государственные органы (как правило, структуры юстиции или внутренних дел).
Ограничением принципа многопартийности в современных странах выступает конституционный запрет на деятельность партий, которые используют насильственные методы в борьбе за получение и удержание власти.
Как правило, в распоряжении представителей крупных партий имеются популярные средства массовой информации.
Развитие индустриального общества, которое характеризуется социально-классовой дифференциацией и усилением конфликта между социальными группами, способствует формированию так называемых массовых партий. Они являются связующим звеном между социальными группами и механизмом рекрутирования политического персонала в государственных структурах.
Главной причиной для появления массовых политических партий стало широкое распространение всеобщего избирательного права. Изначально политические партии активно работали лишь во время проведения избирательных кампаний, они не обладали постоянно действующими местными организациями и не организовывали регулярных съездов, а их сторонники и представители не были связаны жесткой партийной дисциплиной.
Каждая партия оформлялась для защиты прав и интересов (политических, социальных, экономических) отдельных слоев населения.
Рост значения выборов и совершенствование избирательного права стимулируют партии внимательнее относиться к созданию устойчивого членского состава. Партии включаются в активную борьбу за расширение своего состава, принимая во внимание определенные социальные группы избирателей и их интересы. При этом массовые партии идеологически вырабатывают свою политику, формируют собственные СМИ.
В политической науке массовые партии именуют мобилизационными партиями, поскольку они организовывают огромные группы граждан и направляют их на решение значимых политических, социальных, экономических и экологических проблем. Их виды зависят от политической ориентации, способа выражения частного интереса определенной социальной группы в качестве всеобщей заинтересованности.
В дальнейшем развитие партий происходит в направлении усиления связи между ними и государством, а также расширения связи между партиями. Формируются так называемые картельные партии, которые представляют собой механизм распределения государственных постов и должностей между профессиональными политиками и их группами. Основой данного процесса является связь политика и избирателя без какого-либо непосредственного участия партии. Кампании, которые проводятся картельными партиями, становятся централизованными и профессиональными. При этом партии полностью полагаются на ресурсы, которые поступают от государства.
Отношения между лидерами и членами партий претерпевают заметные изменения. Деятельность картельных партий способствует снижению различий между членами партии и беспартийными. При этом происходит усиление самостоятельности местных партийных лидеров, а также их влияния на политику центральных структур партии.
Картельный тип партии предполагает, что ни одна из заметных партий не может рассматриваться как находящаяся «вне власти». Отсутствие существенных различий в партийных программах делает ответственными за реализацию государственной политики все партии, однако подобный подход снижает ответственность конкретной партии и её представителей.