Понятие и черты государства

Государство представляет собой выделившуюся из общества и обусловленную его традициями, социально-экономическим укладом, культурой политическую организацию суверенной публичной власти.

Появившись как результат эмпирической социальной жизнедеятельности, государство не равноценно обществу, а выступает относительно него управляющей системой с характерными чертами. Она обладает собственной внутренней логикой развития, четкой структурной организацией, выстроенным механизмом взаимодействия между структурными элементами и иными чертами. Таким образом, понятие государства – это самодостаточная система, которая наделена собственной сущностью и формой.

Государству свойственны определенные черты, которые отличают его как от догосударственных, так и негосударственных организаций. К ним относят:

– наличие публичной власти, которая выделена из общества и не совпадает с категорией население страны (государство обязательно имеет аппарат для управления и принуждения, поскольку публичная власть включает чиновников, армию, суды и другие учреждения);

– систему налогов, сборов, займов (налоги являются ключевым источником наполнения доходной части бюджета государства, их мобилизация нужна для финансового обеспечения выполнения государственных функций);

– территориальное деление государства (данная черта предполагает, что государство объединяет под своей властью и защитой всех людей, которые проживают на его территории вне зависимости от принадлежности к какому-либо роду, территории, учреждению);

– право (государство не может функционировать без права, так как оно юридически оформляет государственную власть и подобным способом делает её легитимной, устанавливает юридические рамки и формы реализации функций государства и т.д.);

– монополию на правотворчество (эта черта предполагает, что государство разрабатывает законы и подзаконные акты, создает юридические прецеденты, оценивает полезность и санкционирует обычаи);

– монополию на законное применение силы и принуждения (возможность лишить либо ограничить права граждан);

– устойчивые и прочные правовые связи с населением, которое проживает на его территории (гражданство, подданство);

– обладание материальными средствами и инструментами для реализации своей политики (данная черта предполагает наличие бюджета, государственной собственности, национальной валюты и т.п.);

– монополию на официальное представление всего общества (никакая иная структура не имеют права представлять всю страну);

– наличие государственных символов (флага, герба, гимна). Символы государства позволяют обозначить носителей государственной власти или принадлежность чего-либо к государству;

– суверенитет (характерное для государства верховенство на собственной территории и независимость в системе международных отношений).

Верховенство государственной власти предполагает следующие черты:

– её безусловное распространение на всё население и все социальные структуры, сформированные в обществе;

– возможность монопольного применения таких средств воздействия и принуждения, которые не имеют иные субъекты;

– реализацию властных полномочий в специфических формах, прежде всего юридических (правотворческой, правоприменительной и правоохранительной);

– прерогативу государства на отмену и признание юридически ничтожными актов других субъектов политической системы при их несоответствии установлениям государства.

Государственный суверенитет предполагает соблюдение следующих основополагающих принципов: единство и неделимость территории, неприкосновенность границ, невмешательство во внутренние дела.

Таким образом, государство представляет собой наиболее важный элемент, который призван организовывать стабильное и эффективное функционирование населения, проживающего на его территории. Государство обладает набором специфических черт, выделяющих его в системе структурных образований общества.