Приобретение гражданства РФ
Рассмотрим особенности, основания, порядок и механизм приобретения гражданства РФ.
В статье 11 ФЗ «О гражданстве РФ» приведены следующие основания приобретения гражданства:
– приобретение по рождению;
– приобретение в результате приема в гражданство РФ;
– приобретение в результате восстановления в гражданстве РФ;
– приобретение по иным основаниям, которые предусмотрены в вышеуказанном федеральном законе или международном договоре РФ.
Ключевым и стабильным основанием для получения связи с государством выступает приобретение гражданства по рождению. Указанное основание предполагает реализацию двух принципов приобретения гражданства:
– принципа права крови, который исходит из гражданства родителей;
– принципа права почвы, учитывающий место рождения человека.
Если на момент его рождения один из родителей ребенка обладает гражданством России, а другой – является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим или место его пребывания неизвестно, то ребенок признается гражданином РФ вне зависимости от места своего рождения.
При разном подданстве родителей, если лишь один родитель имеет гражданство РФ, а ребенок родился на территории России или если в ином случае он останется лицом без подданства, то ребенок признается гражданином РФ.
Принцип «права почвы» применяют по отношению к гражданству детей, о родителях которых неизвестно. Согласно статье 12 вышеуказанного закона, находящийся на территории России ребенок, родители которого неизвестны, признается гражданином РФ в ситуации, если его родители не объявятся на протяжении шести месяцев со дня обнаружения ребенка.
Принцип «права почвы» действует и по отношению к родившимся на территории России детям, оба или единственный родитель которого являются иностранными гражданами либо лицами без гражданства, но при условии рождения ребенка на территории РФ, а государство родителя или родителей не дает ребенку гражданство.
Таким основанием, как приобретение через прием в гражданство, может воспользоваться любое лицо, которое соответствует установленным в законодательстве требованиям. Прежде всего, к ним относятся дееспособность и 18-летний возраст.
ФЗ «О гражданстве РФ» предусматривает два механизма его принятия: общий и упрощенный порядок.
Одним из оснований для приобретения гражданства является восстановление в гражданстве РФ. В статье 15 ФЗ указано, что иностранные граждане и лица без него, которые ранее имели российское гражданство, могут быть восстановлены в нём по правилам для приема в общем порядке. Однако минимальный срок их проживания на территории России сокращен до трех лет.
В ФЗ также приведен перечень оснований, по которым заявления о приеме и восстановлении в гражданстве РФ отклоняются.
В случае изменения государственной границы России согласно международному договору РФ лица, проживающие на территории с измененной государственной принадлежностью, обладают правом на выбор гражданства (оптацию) в сроки и порядке, установленные соответствующими актами.
Таким образом, приобретение гражданства РФ происходит: по рождению, в результате приема или восстановления в гражданстве РФ, а также по иным основаниям.