Характеристика источников гражданского процессуального права
Рассмотрим характеристику отдельных источников гражданского процессуального права.
Источники гражданского процессуального права – это совокупность правовых норм, которые заложены в основу гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции. В соответствии с их положениями реализуется гражданский процесс.
Важнейшим источником рассматриваемой отрасли права выступает Конституция России.
В отношении к гражданскому процессуальному праву Конституция:
– устанавливает судебную систему Российской Федерации, уполномочивая тем самым суды на отправление правосудия;
– закрепляет межотраслевые принципы правосудия, которые относятся к судоустройству и судопроизводству (например, устанавливающие судебную систему в РФ, разграничивающие компетенцию разных звеньев судебной системы и судов разных уровней и т.д.).
Законы РФ регламентируют административные и материальные правоотношения непроцессуального характера, которые не имеют отношения к судебной деятельности.
Нормы, которые имеются в источниках материального права (в гражданском, трудовом, семейном, административном и других отраслях права), применяются судами для принятия справедливого и правильного решения по сути рассматриваемого дела.
Большинство норм включены в Гражданский процессуальный кодекс, который регулирует порядок осуществления судопроизводства в судах общей юрисдикции.
Нормы гражданского процессуального права отражены в 446 статьях (47 глав и 7 разделов). Каждая статья характеризует судебное производство в первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях.
Самостоятельные разделы устанавливают общие положения судопроизводства. Они включают вопросы отечественного гражданского процесса с международными элементами (раздел V), об оспаривании решений третейских судов (раздел VI), об исполнительном производстве (раздел VII).
Гражданский процессуальный кодекс содержит нормы, обладающие основополагающим значением для правосудия при рассмотрении гражданских дел:
– нормы, регламентирующие полномочия и деятельность суда,
– нормы, характеризующие права и обязанности всех участников,
– нормы, устанавливающие реквизиты процессуальных документов,
– нормы, определяющие основания и меры процессуальной ответственности.
В ГПК России используются как общие правила рассмотрения и разрешения исковых дел, так и процессуальные дополнения, характерные черты и условия при разрешении разных категорий дел неисковых производств.
Нормы этой отрасли права имеются и в других законах, которые в различном объеме регламентируют отношения в сфере гражданского процесса. К ним относят:
– ФКЗ РФ «О судебной системе РФ»;
– Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР»;
– Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации»;
– ФЗ РФ «О мировых судьях»;
– ФЗ РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»;
– Закон РФ «О государственной пошлине»;
– ФЗ РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы гражданина»;
– ФЗ РФ «О судебных приставах»;
– ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»;
– Закон РФ «О средствах массовой информации»;
– отраслевые кодексы и прочие федеральные законы, которые содержат отдельные нормы гражданского процессуального права.
Некоторые нормы рассматриваемой отрасли права содержатся в международных договорах и соглашениях России.
Важное место в системе источников гражданского процессуального права отведено руководящим разъяснениям Постановлений Пленума Верховного Суда РФ.
Федеральные суды и мировые судьи в настоящее время функционируют согласно руководящим Постановлениям Пленумов Верховного Суда России и Разъяснениям Конституционного Суда России.
Источники гражданского процессуального права отличаются:
– преобладанием среди источников законов;
– одновременным действием на территории РФ общероссийского гражданского процессуального законодательства;
– расширенным перечнем законодательных актов, которые содержат нормы гражданского процессуального права.
Производство по гражданским делам проводится согласно процессуальным законам, которые действуют во время рассмотрения дела и совершения отдельных процессуальных действий либо исполнения решений суда. Другими словами, действие гражданско-процессуальных норм во времени отличается отсутствием обратной силы закона. Вне зависимости от времени возникновения дела при совершении любого процессуального действия необходимо применять законодательство, которое действует при совершении данных действий.
Для наделения закона обратной силой требуется наличие специального указания об этом в самом законе.