Понятие и сущность функций государства
Назначение категории «функция» состоит в описании деятельности, реализация которой необходима системе для достижения её цели и задач.
Функция отражает образец для работы системы. По этой причине её следует различать, с одной стороны, с целями и задачами системы, а с другой стороны с её реальной деятельностью. На практике деятельность системы по определенным причинам может заметно отклоняться от её функций.
Суть бюрократизма и проявляется в ситуациях, когда представители властной системы отклоняются в своей деятельности от собственных функций.
Функции государства представляют собой основные направления его деятельности, в которых отражается его социальная сущность и назначение.
Функции государства – это одно из основных направлений его деятельности в процессе реализации своих задач.
Функция (с лат. «исполнение») – это категория системного порядка, которая применима для характеристики любых систем: технических, социальных, биологических и т.д.
При характеристике функций государства необходимо учитывать следующие моменты:
– функции отражают деятельность государства, реализация которой позволит решить поставленные перед ним цели и задачи;
– функции государства объективно обусловлены его целями и задачами;
– если цели и задачи государства предопределяют его функции, то последние определяют соответствующее устроение и способ организации государства (т.е. форму государства);
– функции государства имеют тенденцию к эволюции, в рамках которой одни могут исчезать, а другие появляться;
– функции государства реализуются в специальных организационно-правовых формах (законодательной, правоприменительной и т.д.) и соответствующими методами;
– функции государства как единого целого нужно отличать от функций отдельных его органов.
Сущностью и природой государства в значительной степени обуславливаются его цели и задачи, которые в свою очередь предопределяют его функции.
Для изменения функций государства общество может трансформировать его природу и сущности. Следовательно, сущность государства определяет его функции так же, как она сама предопределяется природой породившего его общества.
Функции государства и их содержание преимущественно обусловлены следующими факторами:
– сущностью и природой государства;
– целями и задачами государства;
– потребностью обеспечения самых важных условий для сохранения общества (общесоциальный фактор).
Таким образом, успешная реализация функций позволяет государству достигать поставленные перед ним цели и задачи.