Содержание суверенитета государства
Выявление содержания суверенитета позволяет понять суть данной категории, её важность для обеспечения полноценного функционирования государства.
Содержание суверенитета государства раскрывается при рассмотрении двух его сторон:
– независимости страны во взаимоотношениях с внешним миром;
– его верховенства внутри страны.
Независимость вовне ограничивается суверенитетом иных государств (по аналогии со свободой одного человека, которая ограничивается свободой другого индивида). С теоретической точки зрения все государства мира должны уважать суверенитет других стран. Подобное поведение создает благоприятные условия для организации эффективного и устойчивого взаимодействия между отдельными странами, существенно снижая потенциал для возникновения конфликтных ситуаций.
Однако в реальных условиях более мощные государства обычно оказывают заметное влияние на поведение слабых стран, посягая тем самым на их суверенитет и определяя содержание проводимой ими политики.
Наиболее важным сущностным элементом обеспечения суверенитета выступает масштаб его экономики и величина доходов бюджета. Их размеры задают исходные ограничения для результативности деятельности государства в рамках обеспечения собственного суверенитета.
Из содержания суверенитета государства (верховенства государственной власти) происходят и другие признаки, отличающие его от иных политических организаций. К ним следует отнести:
– государство распространяет собственную власть на территорию всей страны, которая обознается государственной границей;
– оно обладает устойчивой юридической связью со своим населением (в виде гражданства), распространяет на население свою власть и гарантирует ему защиту как внутри страны, так и за её границами;
– только государство имеет право на разработку и издание властных общеобязательных велений (юридических норм). При этом оно может отменить либо признать ничтожным любое иное проявление всякой иной общественной власти;
– лишь государство имеет монополию на легальное использование силы в отношении индивида или группы лиц;
– оно обладает средства воздействия, которые отсутствуют в распоряжении всех иных политических организаций (полиция, органы безопасности, следственные органы, прокуратура, армия и т.д.).
Таким образом, в содержании суверенитета государства следует выделять два компонента: внутренний и внешний. Только при их полном обеспечении уместно говорить об суверенном государстве.