Понятие, сущность, черты, признаки и свойства государства
Рассмотрим понятие, сущность, черты, признаки и свойства государства.
Государство – это система, которая имеет свою структуру и направлена на решение определенных задач.
С определенного этапа развития общества государство является необходимой формой его организации, обязательным условием для его наличия и функционирования.
В современном понимании государство представляет собой властную систему, которая организует общество в интересах человека.
Для обеспечения своего эффективного функционирования государство должно быть целостным как в организационном, так и в территориальном плане. Государство является своеобразной оболочкой, которая сохраняет целостность определенного общества.
Сложность государства как социального явления предопределяет наличие большого количества различных его определений. В современной литературе государством признается форма организации политической власти в обществе, которая обладает суверенитетом и управляет обществом на основе права при помощи специального механизма.
Государство – это публично-правовая и суверенная организация власти, которая обеспечивает общие интересы населения и является гарантом прав и свобод человека и гражданина.
Понятие «государство» употребляется в узком и широком смысле.
В узком смысле под понятием «государство» подразумевается особая политическая организация, совокупность государственных органов, аппарат публичной власти.
В широком смысле под понятием «государство» подразумевается государственно-организованная социальная общность, которая расположена на определенной территории. В данном случае уместно использование понятия «страна».
Людской субстрат государственного аппарата должен быть профессионально подготовлен, учитывать всю совокупность экономических, политических, социальных и иных свойств текущей реальности.
Людской субстрат – это состав государственного механизма, однако государство имеет и структуру, которая отражает принятый способ взаимосвязи между элементами системы. Структура государства характеризуется относительной самостоятельностью. Так, человеческий состав может изменяться, а структура системы государства сохраняться в прежнем виде.
В научной литературе для характеристики сущности государства используют два основных подхода:
1) по вертикали – отличие государства от властных органов общинно-родового строя;
2) по горизонтали – отличие государства от иных политических объединений общества.
В литературе существуют различные подходы к пониманию сущности государства. Характеристика сущности государства является важным этапом изучения его понятия. Сущность государства выделяется из ряда иных его признаков своей философской природой, сложностью и неоднозначностью.
К важнейшим чертам государства относят то, что оно представляет собой целостное, общественное, политическое явление.
От органов власти первобытного общества государство отличает следующие черты и признаки:
– признак публичной власти. Публичной (общественной) является любая власть, однако в данном случае имеется в виду то, что государство как субъект и носитель власти функционально отделено от своего объекта (общества), т.е. власть организована по принципу «субъект – объект»;
– в родовом обществе люди управлялись непосредственно, так как были объединены кровным родством. В государственно-организованном обществе непосредственно управляются социальные процессы, которые происходят на государственной территории;
– признак государственной казны. С её наличием связаны такие явления как налоги, государственные займы и кредиты, совокупность которых характеризует экономическую деятельность государства, а также обеспечивает его нормальное функционирование.
Суверенность – это свойство (признак), которое отличает государство от остальных политических организаций. Суверенитет государства представляет собой единство двух черт: независимости государства за его границей и верховенства государства внутри страны.
Суверенитет (верховенство государственной власти) формирует и иные признаки государства, которые отличают его от других политических организаций. Так государство:
– распространяет свою власть на всю территорию страны в рамках её границ;
– имеет устойчивую и длительную юридическую связь с населением в форме подданства или гражданства;
– обладает правом разрабатывать и принимать властные общеобязательные правила, т.е. юридические нормы;
– имеет монополию на легальное применение силы в отношении населения;
– обладает специфическими средствами воздействия (армия, полиция, тюрьмы и т. п.).
Свойство независимости государства вовне ограничивается свойством суверенитета других государств.