Взаимосвязь частного и публичного права, публичный порядок, политические услуги
Установим взаимосвязь частного и публичного права, определим содержание публичного порядка и политических услуг.
В процессе развития общественной жизни происходит усиление взаимодействия и взаимопроникновения частного и публичного права.
В подобных обстоятельствах от гражданского права отделяются отдельные отрасли: трудовое, предпринимательское, семейное, медицинское и информационное право, а также ряд иных структурных элементов, которые во многом имеют комплексный характер. В них имеется сочетание элементов частного и публичного права.
Например, предпринимательское право как комплексная отрасль включает корпоративные отношения, которые основываются на публичных и на моральных принципах. Публично-правовые элементы проникают и непосредственно в гражданское право (например, при регистрации юридических лиц, сделок с недвижимостью).
Помимо этого, государство через публичные институты нацелено на обеспечение надлежащего положения в обществе гражданского (частного) права, оказание «публичных услуг» в сфере правосудия, защиты прав субъектов.
При этом гражданское право призвано оставаться основной частного права, выступая носителем его сути и ценностей, системой основных гражданско-правовых конструкций и идей.
Публичный порядок. Политические услуги
Одним из отражений устойчивой взаимосвязи частного и публичного права, которое в последнее время получило значимое распространение в развитых правовых системах, стала категория «публичный порядок».
В подобных государствах публичный порядок часто используется или принимается во внимание в процессе решения частноправовых (гражданских) дел. В данном случае учитывают состояние и характер вопросов (действие вооруженных сил и т.д.), зависящие от силы и действенности публичного права.
В странах с высокой правовой культурой государственное обеспечение гражданско-правового регулирования рассматривают как политическую услугу, а не как государственное воздействие.
Понятия публичный порядок и политические услуги активно используются и в российском гражданском праве. Например, в разделе Гражданского Кодекса РФ о международном частном праве (статья 1193, рассматривающая публичный порядок), а также при конструировании «публичного договора».